生活保护基准下调处分取消等请求控诉事件

本案源于2013年8月至2015年4月，日本厚生劳动省分三次将生活扶助基准平均下调6.5%、最高达10%。全国1000名以上生活保护利用者提起诉讼，要求撤销减额处分并索赔。2025年6月27日，最高裁判所第三小法廷（宇賀克也裁判長）作出历史性判决，认定以“通缩调整”为由的下调中，厚生劳动大臣的判断过程存在过误和欠缺，构成裁量权的逸脱与滥用，违反生活保护法第3条、第8条第2项，判决撤销减额处分。这是日本最高裁判所首次认定生活保护基准下调本身违法。国家赔偿请求部分被驳回。判决后，国未正式谢罪且补偿仅限于部分原告，全額支給運動仍在继续。

最高裁判所第三小法廷于2025年6月27日判决：认定生活扶助基准下调违法，撤销各自治体的减额处分；驳回原告对国家提出的损害赔偿请求。判决后，厚生劳动省表示将基于判决“适当应对”，并于2026年2月宣布向原告发放追加补助。但国未对全体利用者正式谢罪，补偿也仅限于部分对象，原告方已发起新的审查请求运动要求全额补差。

争议焦点在于：厚生劳动大臣依据2013至2015年间实施的“通缩调整”（将基准生活费一律缩减4.78%）及“扭曲调整”而下调生活扶助基准的行为，是否构成行政裁量权的逸脱与滥用，从而违反生活保护法及宪法第25条所保障的生存权。

本案是日本最高裁判所首次就生活保护基准下调作出统一的违法认定，被评价为“历史性的划时代判决”。判决确认了生存权保障的司法可审查性，对行政基准设定程序提出更高要求。然而，判决后政府的部分补偿与区别对待引发批评，社会各界持续关注生活保护制度的正当性与受助者尊严。